Contabilidad Pública
La contabilidad pública se ocupa de mostrar la imagen de la realidad económica-financiera y tiene por objeto la elaboración de estados contables que informen sobre la situación patrimonial y presupuestaria de las entidades públicas y su evolución en el tiempo. En sus orígenes la contabilidad pública estuvo estrechamente relacionada con el control de los caudales públicos, pero su verdadero nacimiento tiene lugar con la separación entre las propiedades privada de los monarcas y las públicas del reino, es entonces cuando se toma conciencia de la necesidad de controlar estas últimas.La contabilidad pública o contabilidad de las administraciones públicas es un sistema de información que se aplica sólo al subsector administraciones públicas, configurado por un conjunto de entidades no lucrativas que, a pesar de su heterogeneidad, comparten unas notas identificativas comunes: servicio público, redistribución, financiación, régimen presupuestario y régimen de control. No confundir las administraciones públicas con las empresas públicas puesto que, estas últimas tiene finalidad lucrativa. Así el Plan General de Contabilidad pública se aplicará a las administraciones públicas mientras que a las empresas públicas se les aplicará el Plan general de contabilidad del año 2007. Siguiendo la clasificación institucional propuesta por el Sector público en España, y centrándonos en la potestad del control, el sector público quedará conformado por aquellos sectores y subsectores institucionales cuyo control corresponde a los poderes públicos, y que, en atención a las características de la producción (destinada o no al mercado) se pueden clasificar en los grupos que se recogen a continuación:
A)SECTOR PÚBLICO EMPRESARIAL A1) Sociedades no financieras públicas cuya función principal consiste en la producción de bienes y servicios no financieros destinados al mercado. A2) Instituciones financieras públicas que comprende el conjunto de sociedades que se dedica a la intermediación financiera.
B) SECTOR PÚBLICO ADMINISTRATIVO B1)Administraciones públicas, productores no de mercado cuya producción se destina al consumo individual o colectivo.
La contabilidad pública es la contabilidad del presupuesto,el presupuesto es el marco jurídico y financiero al que las administraciones públicas deben sujetar su actuación. Es un instrumento de carácter normativo donde se refleja la voluntad política y económica de los órganos ejecutivo y legislativo de la Administración. La contabilidad del presupuesto de gastos se lleva a cabo en primer lugar con la aprobación del presupuesto, posteriormente se abre éste y seguidamente se efectúa la ejecución del presupuesto que consta de las fases de autorización del gasto, compromiso del gasto con terceros, reconocimiento de la obligación acreditando la documentación oportuna y ordenación del pago. Los gastos de la contabilidad pública que forman parte del presupuesto serán de tres tipos: Disponibles, puedo utilizarlos en el momento, retenidos, guardados para ser destinados a una finalidad concreta, y no disponibles, los cuáles aún no nos lo han concedido y por tanto no se puede disponer de él para gastarlo. La contabilidad del presupuesto de ingresos es más sencilla ya que solo consta de dos fases, reconocimiento del derecho o ingreso y cobro de éste. En la contabilidad pública las magnitudes de carácter presupuestario a considerar son el Resultado presupuestario del ejercicio, siendo este la diferencia entre los ingresos y los gastos presupuestarios, la variación neta de pasivos financieros presupuestarios, diferencia entre la totalidad de ingresos presupuestarios y gastos presupuestarios por pasivos financieros y, el saldo presupuestario del ejercicio.
